2025年湖南省各地?cái)U(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)入庫(kù)條件時(shí)間、認(rèn)定材料流程細(xì)則整理如下，長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、永州、湘西需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)家關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的方針政策和我省關(guān)于縣域商業(yè)體系建設(shè)的工作要求，通過擴(kuò)充2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化民生保障和安全風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)提高資金使用效益。

二、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)入庫(kù)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位須為實(shí)際投資建設(shè)項(xiàng)目的單位（原則上應(yīng)為項(xiàng)目主體所有者或與項(xiàng)目主體所有者簽訂自2024年開始5年以上運(yùn)營(yíng)合同的運(yùn)營(yíng)管理單位）。

2.公益性農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)單位須具有獨(dú)立法人資格；其他項(xiàng)目申報(bào)單位須為具有獨(dú)立法人資格，且具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。無違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社保基金等失信行為。

（二）申報(bào)項(xiàng)目要求

1.申報(bào)項(xiàng)目須于2024年1月1日以后有新增投資建設(shè)內(nèi)容，且須于2025年5月31日前完成整體竣工驗(yàn)收。

2.申報(bào)項(xiàng)目此前未獲得過各級(jí)財(cái)政資金支持，未被納入其他類別財(cái)政資金支持項(xiàng)目庫(kù)或被列為其他類別財(cái)政資金支持對(duì)象。

3.申報(bào)補(bǔ)助的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合《湖南省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金支持內(nèi)容指導(dǎo)清單》明確的六個(gè)方面支持內(nèi)容，且不在其明確的資金不支持方向和內(nèi)容之列。

4.以市州為單位，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行動(dòng)能類申報(bào)項(xiàng)目總推薦數(shù)按不超過所轄縣市區(qū)總數(shù)×50%比例控制，四舍五入取整，具體數(shù)量見附件5。在符合申報(bào)條件的前提下，應(yīng)優(yōu)先推薦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和示范創(chuàng)建縣項(xiàng)目。

5.遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府出具的證明文件為依據(jù)），計(jì)劃新增有效投資額須在20萬(wàn)元（含本數(shù)）以上。其他項(xiàng)目計(jì)劃新增有效投資額須在50萬(wàn)元（含本數(shù)）以上。

（三）新增有效投資額驗(yàn)收界定標(biāo)準(zhǔn)

1.2024年1月1日—2025年5月31日期間發(fā)生的符合支持方向和原則的新增有效投資資金數(shù)量。

2.新增有效投資建設(shè)內(nèi)容相關(guān)合同、正式發(fā)票、銀行付款憑證與實(shí)物一一對(duì)應(yīng)，且均為公對(duì)公。

3.發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬支付憑證的時(shí)間須同時(shí)滿足時(shí)限要求。

4.合同約定2025年5月31日之后支出，3%以內(nèi)的質(zhì)保金計(jì)入新增有效投資額。

5.合同約定2024年1月1日之前，2023年7月1日之后支出，10%以內(nèi)的預(yù)付款計(jì)入新增有效投資額。

三、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)擴(kuò)充流程

擴(kuò)充項(xiàng)目庫(kù)堅(jiān)持“公平公正公開、依紀(jì)依法依規(guī)依程序、優(yōu)中選優(yōu)自愿擇優(yōu)”原則，面向社會(huì)征集項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施主體自愿申報(bào)，按縣、市、省逐級(jí)審核確定。具體流程如下：

（一）縣市區(qū)組織項(xiàng)目申報(bào)（2月25日前完成）。各市州和縣商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本通知要求，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取公開征集項(xiàng)目方式組織符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位自愿申報(bào)，并在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性遴選后擴(kuò)充到年度縣級(jí)項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)，并推薦至市州有關(guān)部門。各市州（縣市區(qū)）推薦材料要求見附件1，項(xiàng)目推薦表見附件2，申報(bào)材料模板見附件3。

（二）市州組織審核推薦（3月7日前完成）。各市州商務(wù)主管部門將縣市區(qū)推選的項(xiàng)目擴(kuò)充到年度市級(jí)預(yù)備庫(kù)，并聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)縣市區(qū)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查（鼓勵(lì)有條件的市州組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性進(jìn)行審核），將符合條件的項(xiàng)目推薦至省級(jí)有關(guān)部門。

（三）省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審（4月4日前完成）。省商務(wù)廳將各市州推選的項(xiàng)目擴(kuò)充到年度省級(jí)預(yù)備庫(kù)，牽頭組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)備庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門核查剔除重復(fù)支持項(xiàng)目，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，最終轉(zhuǎn)入省級(jí)正式庫(kù)列為年度財(cái)政資金支持對(duì)象。各市州、縣市區(qū)對(duì)應(yīng)將省級(jí)正式庫(kù)中所屬項(xiàng)目擴(kuò)充到各自年度正式庫(kù)。

對(duì)于納入正式庫(kù)的項(xiàng)目，縣級(jí)商務(wù)主管部門須與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂《縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼合作協(xié)議》（見附件4）。

四、擴(kuò)充入庫(kù)的項(xiàng)目管理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)與《湖南省商務(wù)廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于建設(shè)2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的通知》（湘商建〔2024〕5號(hào)）明確的內(nèi)容保持一致。

五、湖南省各地擴(kuò)充縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各相關(guān)部門要把縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)。要高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，把項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)性統(tǒng)籌到縣域商業(yè)體系建設(shè)整體工作中去。

（二）落實(shí)推薦主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求落實(shí)項(xiàng)目推薦責(zé)任制，明確市、縣兩級(jí)商務(wù)主管部門推薦責(zé)任人，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性及申報(bào)新增有效投資額的客觀性進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)并全程負(fù)責(zé)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督，杜絕弄虛作假。有關(guān)信息須在推薦項(xiàng)目表中如實(shí)填報(bào)，未明確相關(guān)責(zé)任人信息的項(xiàng)目視為無效申報(bào)。

（三）把準(zhǔn)項(xiàng)目遴選原則。各市州、縣市區(qū)要準(zhǔn)確把握縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金使用的原則和支持重點(diǎn)，把真正能對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)乜h域商業(yè)體系建設(shè)實(shí)效，尤其是對(duì)達(dá)標(biāo)分型縣建設(shè)任務(wù)有顯著推動(dòng)作用的項(xiàng)目遴選出來。要突出縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和示范創(chuàng)建縣建設(shè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。要突出“聚焦民生關(guān)切 增強(qiáng)民生保障”，加強(qiáng)對(duì)遭災(zāi)受損的農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)整治配套農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。各市州、縣市區(qū)商務(wù)主管部門要完善重復(fù)支持排查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)資金的統(tǒng)籌銜接，進(jìn)一步完善與其他部門之間的協(xié)調(diào)核查機(jī)制，對(duì)照“四證、一書、一點(diǎn)位”要素，做好申報(bào)前置“查重”。要完善項(xiàng)目資金管理制度，在總結(jié)梳理兩年來的項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高資金管理安全性，提升整體工作效率。

（五）做好政策宣傳。各級(jí)商務(wù)主管部門要強(qiáng)化政務(wù)公開和信息報(bào)送的工作措施，在當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門門戶網(wǎng)站及時(shí)公開項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目驗(yàn)收等項(xiàng)目庫(kù)管理相關(guān)信息。要通過多種渠道加大政策解讀、培訓(xùn)和宣傳力度，著力解決工作人員業(yè)務(wù)不專、企業(yè)領(lǐng)會(huì)政策不到位等問題。

六、特別提醒

（一）項(xiàng)目申報(bào)不收取任何費(fèi)用，且省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不會(huì)委托任何單位或個(gè)人等第三方為項(xiàng)目單位代理申報(bào)事宜，請(qǐng)相關(guān)單位自主按程序進(jìn)行申報(bào)。

（二）各市州商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門聯(lián)合行文推薦文件和各項(xiàng)目申報(bào)材料，務(wù)必于2025年3月7日（星期五）前上報(bào)。其中，報(bào)省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處聯(lián)合推薦文件1份，各項(xiàng)目申報(bào)材料1份，報(bào)省財(cái)政廳外經(jīng)處聯(lián)合推薦文件1份，相關(guān)文件電子版發(fā)送至郵箱，逾期或未按規(guī)定報(bào)送的，視同自動(dòng)放棄。

市州(縣市區(qū))擴(kuò)充項(xiàng)目推薦材料要求

市州推薦應(yīng)提交如下材料:

1.推薦項(xiàng)目的請(qǐng)示，包括但不限于:

(1)項(xiàng)目情況;

(2)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;

(3)推薦項(xiàng)目新增有效投資額情況;

(4)對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性、有效性的核查情況:

(5)對(duì)重復(fù)性支持項(xiàng)目的篩除情況;

(6)項(xiàng)目籌建或前期建設(shè)情況情況:

(7)推薦理由;

(8)承諾履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任

2.XX市州(縣市區(qū))推薦縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目表(見附件 2);

3.各項(xiàng)目申報(bào)材料(模板見附件3)

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！

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