高企疑難解答
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一、黟縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策
1.對新認(rèn)定、重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵。
2.在對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險等其他險種,按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的15%給予補(bǔ)助。
二、黟縣高新技術(shù)企業(yè)申報流程
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交下列材料:
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書;
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);
8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
(二)專家評審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審,提出評審意見。
(三)審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
(四)企業(yè)年報
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。
三、黟縣高新技術(shù)企業(yè)申報材料
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(國網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.《證明事項告知承諾書》(國網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章,已簽訂企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件)。
3.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
4.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料,通過受讓、受贈、并購獲得的知識產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性,參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表)(見附件2)、研究開發(fā)組織管理水平(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
5.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
6.企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
7.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料。
8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。
9.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表)。
10.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(復(fù)印件),全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在省網(wǎng)上傳,申報企業(yè)無需上傳,但在紙質(zhì)申報材料中須附上。
四、黟縣高新技術(shù)企業(yè)申報注意事項
(一)研發(fā)費(fèi)用歸集“合理化”
研究開發(fā)費(fèi)用歸集范圍:
人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用(按照實(shí)際發(fā)生額的80%計入)及上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用。
建議
(1)維護(hù)研發(fā)項目:企業(yè)應(yīng)在日常經(jīng)營過程中,按照相關(guān)組織管理制度,定期進(jìn)行研發(fā)項目立項確認(rèn),推進(jìn)研發(fā)項目實(shí)施、驗收,做好研發(fā)項目技術(shù)、文檔、財務(wù)等資料的整理維護(hù)工作。
(2)合理歸集費(fèi)用:企業(yè)應(yīng)在日常經(jīng)營過程中,嚴(yán)格按照研發(fā)費(fèi)用歸集范圍要求,合理有效歸集研發(fā)費(fèi)用,并做好研發(fā)費(fèi)用輔助賬等相關(guān)工作。
(3)重視加計扣除:企業(yè)應(yīng)在每年上半年進(jìn)行匯算清繳時,同步開展研發(fā)費(fèi)用加計扣除工作。
(二)知識產(chǎn)權(quán)布局“前置化”
知識產(chǎn)權(quán)要求:
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
企業(yè)創(chuàng)新能力評價細(xì)則中,知識產(chǎn)權(quán)分值為30分,主要從知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的先進(jìn)程度、對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用、數(shù)量及獲得方式四個方面進(jìn)行評分。
建議
(1)提前規(guī)劃布局:企業(yè)在項目立項前應(yīng)做好相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃,實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際實(shí)施進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)申請工作。
(2)注重關(guān)聯(lián)體現(xiàn):申請的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品在名稱及內(nèi)容上具備關(guān)聯(lián)性,并充分體現(xiàn)出核心技術(shù)要點(diǎn)。
(三)科技成果轉(zhuǎn)化“常態(tài)化”
科技成果相關(guān)定義:
企業(yè)創(chuàng)新能力評價細(xì)則中,科技成果轉(zhuǎn)化能力分值為30分。
科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
建議
(1)跟進(jìn)轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn):企業(yè)管理層應(yīng)對成果轉(zhuǎn)化各個時間節(jié)點(diǎn)關(guān)注跟進(jìn),建議企業(yè)常態(tài)化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。每年申請知識產(chǎn)權(quán)5項及以上作為取得的科技成果,同時相關(guān)成果應(yīng)能體現(xiàn)與研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián),以及技術(shù)創(chuàng)新性和先進(jìn)性。
(2)體現(xiàn)轉(zhuǎn)化成效:科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)體現(xiàn)出相關(guān)成效,因此在科技成果轉(zhuǎn)化后形成的產(chǎn)品(服務(wù))等,應(yīng)同步準(zhǔn)備檢測報告、查新報告、用戶使用報告等第三方評價材料作為轉(zhuǎn)化成效支撐材料。
(四)組織管理體系“規(guī)范化”
組織管理要求:
企業(yè)創(chuàng)新能力評價細(xì)則中,研究開發(fā)組織管理水平分值為20分,主要評價內(nèi)容為:(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價獎勵制度。
建議
(1)符合自身情況:企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有組織架構(gòu)、所處發(fā)展階段及目前發(fā)展水平等關(guān)鍵點(diǎn),制定符合自身特征及既有條件的管理制度。
(2)持續(xù)更新迭代:隨著企業(yè)不斷發(fā)展,組織管理制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好修訂更新,尤其是在企業(yè)規(guī)模、項目預(yù)算、財務(wù)管理等方面發(fā)生較大變化時,應(yīng)在組織管理制度文件中有所體現(xiàn)。
(3)管理實(shí)施一致:企業(yè)在注重組織管理制度制定的同時,也應(yīng)做好制度實(shí)施的過程管理,制度制定與實(shí)施內(nèi)容應(yīng)保持一致性,將研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、培訓(xùn)培養(yǎng)進(jìn)修、績效評價獎勵等落實(shí)到實(shí)處,同時做好日常實(shí)施過程資料的歸檔工作。
(五)企業(yè)成長自評“標(biāo)準(zhǔn)化”
成長性評價:
企業(yè)創(chuàng)新能力評價細(xì)則中,企業(yè)成長性分值為20分,主要評價企業(yè)凈資產(chǎn)和銷售收入增長率情況。
建議
(1)企業(yè)自評定位:企業(yè)成長性評價屬于“硬性指標(biāo)”評價體系,企業(yè)可對照《工作指引》進(jìn)行自評計算得分。對于成長性分值較低的企業(yè),尤其要通過做好企業(yè)創(chuàng)新能力評價中其他三項(知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行提分。
(2)注重前期規(guī)劃:企業(yè)應(yīng)在發(fā)展過程中重視申報高企前三年(經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間規(guī)劃)的銷售收入、凈資產(chǎn)情況。
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